山东省一诺奶业联合社

开 展 经 营 服 务 的 规划

山东省畜牧兽医局原局长 慕   永   太

2019年7月1日

养牛场在用人方面，存在人员不稳定、招人难度大，文化水平低、技术能力差等现象。加强人员管理是养牛场面临的一个重大问题。

（一）树立正确的用人理念。指导养牛场在用人观念上克服单纯的使用观念、树立与职工共同创业的观念、教育职工克服雇佣意识，树立当家作主思想。

（二）确立合理的工资报酬。实行基本工资加奖励的工资制度。参照当地工资标准、工作岗位，确定职工基本工资。根据职工完成岗位工作的表现，给予工作奖励。工作奖励设立几个档次。工作奖励通过考核评比的制度。建立月度、季度、半年、年度考核评比。奖励资金的同时，颁发奖状、奖品。工作不合格的职工，进行帮助教育、减少工资，

为养牛场做出较大贡献、工龄比较长的职工，赠与优惠股，优惠股按照普通股一定的比例进行分红。优惠股可以转为普通股。

（三）改善生活工作条件。利用养牛场资源，鼓励职工通过劳动和经营，不断改善住宿、伙食、工作环境、卫生保健等生活和工作条件、增加养牛场和个人收入。

（四）成立生产班组。养牛场根据生产需要，设立饲喂、畜牧兽医、饲草饲料、挤奶、加工销售、生活后勤、财务管理等生产经营班组。生产班组定工作、定人员、定报酬、定奖惩。养牛场对班组工作进行考核。

加强班组建设。班组成员要互相关心、互相支持，团结一致、齐心完成工作任务。班组实行民主管理，班组成员有权对生产经营、生活福利提出合理化建议。班组长享有工作补贴。每半年对班组进行评比奖励。

（五）建立有效的人员管理机制。

1、建立人员流动渠道。现在，养牛企业场长经理、经营管人员、技术人员、熟练工人缺乏有效的流动渠道。联合社进行人员来源、使用、退出、管理服务机制试验示范。向政府有关部门汇报，取得政府指导；与社会相关组织建立联系与合作，共同促进用工方式进一步完善。

2、建立教育培训机制。养牛场上岗职工要经过岗前培训、持证上岗；上岗后，接受持续的教育培训；鼓励有条件的职工参加学历教育。建立联合社的教育培训学校。

3、建立用工服务机构。建立用工服务机构。组织社会青年、组织农村外出务工人员、大中专院校毕业生，参加联合社用工服务机构，成为联合社职工。联合社职工，参加岗前培训、持证上岗。联合社以多种方式推荐职工到养牛场、牛产品加工销售企业、畜牧兽医技术服务单位、饲料兽药加工销售企业等部门工作。协助职工与用人单位洽谈工作岗位、工资报酬、劳保福利等相关问题，签订工作合同。帮助职工解决与用人单位产生的纠纷。建立职工档案、记录职工从事工作和接受教育培训的履历。联合社用工服务机构接受政府部门、社会组织的指导、管理、支持和服务。